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    106個大城市名單出爐?江蘇占了11席,廣東山東各站10個!

    2022年10月20日 14:25來源:第一黃金網
    責任編輯:子時當歸
    摘要
    近日,國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》(下稱《資料》)公布了各城市(包括直轄市、計劃單列市、省會城市、普通地級市和縣級市)的城區人口數據。根據城市規模劃分標準,目前我國共有106個大城市,包括7個超大城市、14個特大城市、14個Ⅰ型大城市以及71個Ⅱ型大城市。從省份來看,除西藏外,30個省份均有大城市分布,其中第二經濟大省江蘇最多,達到11個,廣東和山東各10個。

    近日,國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》(下稱《資料》)公布了各城市(包括直轄市、計劃單列市、省會城市、普通地級市和縣級市)的城區人口數據。根據城市規模劃分標準,目前我國共有106個大城市,包括7個超大城市、14個特大城市、14個Ⅰ型大城市以及71個Ⅱ型大城市。從省份來看,除西藏外,30個省份均有大城市分布,其中第二經濟大省江蘇最多,達到11個,廣東和山東各10個。

    大城市還有這些后備軍

    城區人口是衡量城市規模的標準。根據2014年11月國務院發布的《關于調整城市規模劃分標準的通知》,以城區常住人口為統計口徑,將城市劃分為五類七檔。其中,城區常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市,其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市,100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市;城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市。

    需要解釋的是,城區是指在市轄區和不設區的市,區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域。也就是說,市轄區內的農村地帶,并不計入城區范疇??傮w看來,城區人口規模要小于市域常住人口規模,也小于市轄區人口規模。

    根據《資料》數據,至2020年,我國共有106個大城市,其城區人口合計達到了3.72億人,占全國城市城區人口的64.7%。106個大城市包括了7個超大城市、14個特大城市、14個Ⅰ型大城市和71個Ⅱ型大城市。其中,7個超大城市分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都和天津。位居第一的上海城區人口為1987.3萬人,接近2000萬大關;分列二、三位的北京和深圳城區人口也都超過了1700萬人。

    14個特大城市分別是武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連。其中,2020年武漢城區人口已經達到了995.3萬人,是距離超大城市門檻最近的特大城市。隨著我國人口加速向大都市圈流動,未來城區人口超過千萬的超大城市將越來越多。

    14個Ⅰ型大城市分別是南寧、石家莊、廈門、太原、蘇州、貴陽、合肥、烏魯木齊、寧波、無錫、福州、長春、南昌、常州。其中,南寧、石家莊、廈門、太原、蘇州距離特大城市的門檻較近,是我國特大城市的主要后備軍。

    71個Ⅱ型大城市則包括了5個省會城市、62個普通地級市和4個縣級市。4個縣級市分別是江蘇的昆山、浙江的義烏和慈溪、福建的晉江,全部來自東南沿海地區。從數量上看,這些縣級市的城區人口規模已經超過了全國約四分之三的地級市。義烏更是成為全國唯一一個城區人口規模超過所在地級市的縣級市。

    未來還有多個城市城區人口有望超過百萬大關,進入到大城市行列。第一財經記者梳理發現,包括泰州、瑞安、嘉興、平頂山、安陽、曲靖的城區人口均超過了97萬,其中安陽市更是達到了99.1萬人,平頂山市也達到了99萬人,嘉興市達到了98.8萬人。

    區域分布:主要在“胡煥庸線”以東

    從區域分布來看,106個大城市主要分布在哪里?

    同我國的人口分布一樣,106個大城市也主要是分布在“胡煥庸線”以東。從大的區域來看,東部地區共有54個,占比達51%;中部地區和西部地區各有21個;東北地區共有10個。

    分省份來看,第二經濟大省江蘇最多,達到11個,包括10個設區市和昆山這個縣級市,其省會城市南京的城區人口達791.5萬人,處于特大城市行列。

    江蘇的大城市為何最多?中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞對第一財經分析,江蘇地理面貌以平原為主,人口密度大,加上經濟發達,吸引了大量人口流入,尤其是蘇南地區的城市人口增長快。另一方面,江蘇原有的城市化和工業化水平比較高,基礎比較好。

    江蘇之后,第一經濟大省廣東和第三經濟大省山東各有10個。其中,廣東的10個城市中,有8個位于珠三角。廣東擁有深圳和廣州兩個城區人口超千萬的超大城市,以及東莞和佛山兩個特大城市。廣東省體制改革研究會執行會長彭澎對第一財經分析,珠三角經濟發達,就業崗位特別多,吸引了大量的人口流入,在珠三角有限的空間下,也容易形成大城市。

    珠三角之外,粵東和粵西各有一個大城市,分別是汕頭和湛江,值得注意的是,這兩個城市也是目前廣東正著力打造的省域副中心城市。彭澎說,汕頭是粵東大潮汕地區的中心,可以帶動粵東地區的發展。廣東西部的湛江,則將是粵西地區的中心城市?;洊|、粵西需要依托汕頭和湛江這兩個省域副中心城市作為支撐點,引領當地城鎮化的進程。

    中部6省的大城市分布較為均衡,河南、湖北和湖南這三個位于京廣大動脈邊上的省份均有4個大城市,山西、安徽和江西各有3個,6省大城市數量合計達到21個。

    西部地區人口大省四川的大城市數量最多,達到5個;內蒙古和廣西各有3個;貴州和陜西各兩個;新疆、云南、寧夏、青海、甘肅各1個,均為省會城市。加上直轄市重慶,西部地區大城市數量達到了21個。

    東北三省中,遼寧有5個大城市,黑龍江有3個,吉林有2個,三省合計達10個??傮w上看,東三省的大城市數量并不少。

    吉林大學東北亞研究院教授衣保中對第一財經分析,東北的工業化和城鎮化在全國都比較早,上世紀五十年代,東北就布局了大量的重工業項目,產業工人多,所以城區人口規模大。幾個中心城市之外,在普通地級市中,吉林市的化學工業、鞍山市的鋼鐵工業、齊齊哈爾市的裝備制造產業發展都很突出。

    影響城區人口規模的幾個要素

    一個城市的城區人口規模大小,受多個因素的影響。首先,城市人口規模與經濟發展緊密相關。經濟越發達的城市往往吸引了大量外來人口。比如一線城市以及東莞、佛山、廈門、蘇州等二線城市均集聚了大量的外來人口,部分城市外來人口超過了戶籍人口。

    在改革開放初期,我國的城鎮化率較低,城區人口達百萬的城市并不多。數據顯示,1981年,我國城區人口超過百萬的大城市僅18個。

    廈門大學經濟學系副教授丁長發分析,計劃經濟時期,以煤炭、鋼鐵為代表的重化工業主要分布在東北、華北,這些地方的工業化水平更高,鐵路交通更發達,城鎮化率也更高,大城市也是北方居多。

    改革開放后,隨著深圳、蘇州、寧波、無錫、廈門、東莞、佛山、溫州等一大批東南沿海城市的崛起,大量外來人口流入后,珠三角、長三角、福建也涌現出一批新的大城市。其中,不光是地級及以上城市,江浙閩的一些縣級市,城區人口規模也很大。

    其次,城區人口規模在很大程度上也受到行政資源的影響。比如,城區人口300萬基本成了目前劃分一二線城市與三四線城市的一個重要門檻。目前我國城區人口超過300萬的城市共有35個,主要包括直轄市、計劃單列市、省會城市和東部沿海的一些經濟大市。其中4個直轄市均為超大城市;15個副省級城市中,有3個超大城市、9個特大城市和3個Ⅰ型大城市;而普通地級市中,僅東莞、佛山、蘇州、無錫、常州5市城區人口超過300萬,均為東南沿海的經濟大市。

    此外,有24個省會城市是所在省會的第一大城市。作為所在省份的政治、文化、科教、醫療、交通等中心,大多數省會城市集聚了全省最好的人才、資金、技術、信息等資源,第三產業更為發達,而三產主要分布在中心城市的城區內,因此一般來說,省會城市的城區人口規模也比較大。

    再次,統計口徑的因素影響。地級及以上城市的城區人口數據不包括下屬縣級市、縣的城區人口數據。因此,雖然有一些地級市城區和下轄的縣市城區已經連片發展,但是這些下轄的縣市城區人口均不納入地級市城區人口統計。

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